工程案例
广元利州:墙上牌子“减肥” 服务大众“加码”
“曾经这儿挂了一堆牌子,单是保护这些牌子就得费不少时刻,收拾挂牌后,腾出来的时刻和精力就用来办老百姓最想办的事。”9月12日,在广元市利州区龙潭乡曙光村党群服务中心,村党支部书记程德强指着村里新增的快递站慨叹道。
现在在利州区,像曙光村相同,摘下墙上的“体面”,夯实服务大众的“里子”——一场始于规范挂牌的“减法”,正悄然重塑着底层办理新生态。
“最多的时分,工作室墙上挂了30多块牌子。”利州区南河大街南鹰社区党委书记魏伟回忆起曩昔,无法地笑了笑。那时,底层干部既要敷衍各部分的挂牌查看,又要为牌子的清洁、替换消耗精力,“有时大众来就事,望着满墙的牌子反而找不到门道。”
改变源于该区展开的“滥挂牌”专项整治举动。针对底层挂牌数量多、服务大众效能不明显、底层干部精力被涣散等问题,利州区委社会作业部联合区委安排部拟定村级安排机制牌子辅导目录,清晰外部和内部挂牌规范。例如:村(社区)外部仅保存党安排、村(居)委会等4块标牌和党群服务中心、新时代文明实践站2块标识。到现在,该区累计收拾不符合规范要求标牌1823块。
“收拾挂牌是为了减负赋能,让底层干部更好地服务大众。”利州区委社会作业部副部长飞表明,收拾的标牌多为无方针根据的部分对口挂牌、功用重复的调停类标牌、过期的准则牌等。
为避免问题反弹,当地建立了严厉的挂牌准入机制——新增标牌需供给省级以上方针根据并经审阅,还实施“谁挂牌、谁负责”的职责绑定准则,违背要求挂牌的部分将被归入负面清单办理。
“曾经,一些部分下放使命时只挂牌子不赋权,还有同一事项多个部分要求挂牌、重复安置……”利州区委安排部副部长雍茜说,现在跟着城镇(大街)履职清单的编制,116项法定行政权力事项、109项属地事项被清晰列出,权责鸿沟一望而知。
清单不只厘清了底层与上级部分的职责,更堵住了“职责甩锅”的缝隙。“清单内的事项,上级部分有必要配套人员和经费;清单外的,要么‘费随事转’,要么经批阅后才干交办。”雍茜举例,比方“便民服务站”挂牌,上级部分经过公益性岗位、下拨专项经费等方法给予支撑,不再让底层“贴钱就事”。
权责清楚带来了功率提高。内部标牌整合后,底层的功用室空间利用率相应提高,比方文明服务中心可兼作村史馆、图书室等。一起,底层敷衍部分查看的频次大幅度削减,“街乡吹哨、部分签到”机制让跨部分协作更顺利,法律呼应时刻较以往缩短。龙潭乡曙光村银花山庄业主陈秋香对此感触颇深:“咱们反映农家乐罐装气贵、还存在必定安全危险后,村里很快和谐天然气公司入户,还洽谈降低了费用。”
“曾经办个事,要先到社区开证明,再跑大街办手续,现在社区党群服务中心一个窗口就能搞定多项事务!”南鹰社区居民何先圣拿着刚办妥的退休职工社保年审,连连称誉。
据悉,利州区清晰了24项不应由底层大众性自治安排出具的证明事项,厚实展开城镇(大街)履职清单编制作业,不只让大众少跑路,还让底层干部从冗杂的证明开具作业中摆脱出来。
尤其是挂牌收拾后,该区底层工作场所的改变肉眼可见:凌乱的标牌被简练的门牌号和功用索引替代,让大众找人便利、就事快捷。更重要的是,干部的精力从保护标牌、收拾材料等冗杂中转向了服务大众——社区帮办代理队每月为老年人、残疾人供给上门服务;“团体生日会”等活动让邻里关系更和谐;特征农家乐等开展项目也有了专人跟进……
秋日的曙光村众泰葡萄工业园里,村党支部书记程德强正和农技员讨论着引入的新品种。“现在有时刻都用来跑田间、访农户了。”他笑着说,本年村里的葡萄大丰收,并且比从前甜度更高,就像曙光乡民们的日子相同,一年更比一年甜。


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